石巖、遲浩委員：
你們提出的關(guān)于建設完善醫療應急診治場(chǎng)所及設備的建議已收悉，感謝您對朝陽(yáng)衛生健康事業(yè)的關(guān)心和支持，現對您所提出的建議回復如下：
一、迅速、高效、有序地開(kāi)展衛生應急救治工作
2015年10月，國家衛生計生委應急辦制定了《全國醫療機構衛生應急工作規范》，旨在保障在自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生、社會(huì )安全事件等突發(fā)事件發(fā)生后，醫療機構能迅速、高效、有序地開(kāi)展衛生應急工作，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，明確醫療機構在應對突發(fā)事件中的職責和任務(wù)，指導、規范和加強醫療機構衛生應急處置工作。
《規范》要求醫療機構和院前急救機構應建立健全衛生應急組織體系，并對各部門(mén)職責和應急專(zhuān)家組、醫學(xué)救援隊人員構成和職責進(jìn)行了明確。同時(shí)要求做好應急準備，重點(diǎn)做好本單位應急管理制度建設、應急預案建設、應急隊伍管理、裝備物資管理、培訓演練建設等各項準備工作。建立并及時(shí)完善應急預案、應急隊伍、裝備物資、培訓演練等各類(lèi)應急管理制度。
《規范》還要求醫療機構要按照有關(guān)政策規定進(jìn)行裝備、物資籌措、采購及管理，各類(lèi)標識、服裝、隊旗等要求統一。開(kāi)展現場(chǎng)醫療衛生救援時(shí)明確要求依據“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開(kāi)展工作，按照國際統一的標準對傷病員進(jìn)行初次檢傷分類(lèi)，分別用綠、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員進(jìn)行標記，標明在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝等顯要部位，以便后續救治辨認或采取相應的措施，同時(shí)制定了傷員救治工作流程圖。
2018年5月30日，市衛生健康委對全市二級以上醫療機構應急辦主任及具體負責工作人員進(jìn)行了《全國醫療機構衛生應急工作規范》培訓，并要求各地各醫療機構按照《規范》要求開(kāi)展應急處置工作。
二、實(shí)施優(yōu)質(zhì)醫療資源均衡布局
有序開(kāi)展省、市、縣三級臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設，加快推進(jìn)布局合理、技術(shù)水平高、覆蓋面全的重點(diǎn)專(zhuān)科群。持續推進(jìn)急診急救能力提升，強化院前急救與院內診療有效銜接。同時(shí)，依托縣域醫共體提升農村地區醫療保障能力，形成縣、鄉、村三級聯(lián)動(dòng)的醫療服務(wù)體系，建立村-鄉-縣重癥患者就醫轉介便捷渠道，統籌城鄉醫療資源，按照分區包片的原則，建立健全城市二級及以上綜合醫院與縣級醫院對口幫扶機制。暢通市縣兩級轉診機制，提升農村地區重癥救治能力，使偏遠地區患者能夠得到所轄區域醫療機構的及時(shí)救治。
在此，對您提出的寶貴意見(jiàn)表示感謝，并請繼續關(guān)注我們的工作，多提寶貴意見(jiàn)，以促進(jìn)我們的工作進(jìn)步。
朝陽(yáng)市衛生健康委
2023年5月22日