姜麗委員：
您提出的關(guān)于成立0-3歲嬰幼兒托育中心的建議提案已收悉，現答復如下：
根據朝委發(fā)[2022]27號文件朝陽(yáng)市落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展的決定》實(shí)施方案。落實(shí)支持政策和標準規范。要將嬰幼兒照護服務(wù)納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，落實(shí)完善土地、住房、財政、金融、人才等相關(guān)支持政策，引導社會(huì )力量積極參與。根據《朝陽(yáng)市“十四五”時(shí)期積極應對人口老齡化工程和托育建設實(shí)施方案的通知》要求，將托育服務(wù)納入政府統一規劃，制定實(shí)施方案，建立工作機制，推進(jìn)托育服務(wù)健康發(fā)展。統籌各類(lèi)資源支持托育服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)先支持普惠性托育服務(wù)。編制國土空間規劃時(shí)，將嬰幼兒照護服務(wù)機構和設施建設用地、小區配套幼兒園必要建設用地納入規劃，統籌安排布局和規模。大力發(fā)展智慧托育等新業(yè)態(tài)，積極培育托育服務(wù)、乳粉奶業(yè)、動(dòng)畫(huà)設計和制作等行業(yè)品牌。加大人才培養力度，做好從業(yè)人員資格確認，依法落實(shí)從業(yè)人員資格準入制度。成立朝陽(yáng)市嬰幼兒照護服務(wù)指導中心，開(kāi)展婦女孕期指導、嬰幼兒預防接種、膳食營(yíng)養、疾病防控、安全防護等嬰幼兒照護技術(shù)指導服務(wù)，增強家庭、機構科學(xué)育兒能力。
發(fā)展多種形式的普惠托育服務(wù)。補齊托育服務(wù)短板，推進(jìn)托幼一體化建設，對符合條件的幼兒園（含增設的托班），在"十四五"期間新建和改擴建托育服務(wù)設施的公辦和普惠托育服務(wù)機構，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核通過(guò)后，可優(yōu)先申請爭取中央預算內投資補助。將普惠性托育機構建設納入共服務(wù)配套設施規劃統籌考慮。按照標準和規范在新建居住區規劃、建設與常住人口規模相適應的嬰幼兒照護服務(wù)及配套設施。制定托育機構用水用電用氣用熱按居民生活類(lèi)價(jià)格執行政策。發(fā)揮朝陽(yáng)市嬰幼兒照護服務(wù)指導中心作用，開(kāi)展托育從業(yè)人員培訓、托育機構管理咨詢(xún)、托育產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng )新設計、家庭養育指導及嬰幼兒早期發(fā)展等服務(wù)。支持社會(huì )力量發(fā)展社區托育服務(wù)設施、舉辦托育服務(wù)機構。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、公建民營(yíng)、民辦公助等方式引入社會(huì )力量發(fā)展質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受的普惠托育機構，擴大普惠托育服務(wù)有效供給。依據實(shí)際普惠收托數給予機構運營(yíng)補貼，鼓勵和支持其不高于普惠指導定價(jià)招收3歲以下嬰幼兒。鼓勵國有企業(yè)等主體積極參與各級政府推動(dòng)的普惠托育服務(wù)體系建設。加強社區托育服務(wù)設施建設，完善居住社區嬰幼兒活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設施。完善社區托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，發(fā)展家庭托育點(diǎn)，支持隔代照料、家庭互助等照料模式。支持幼兒園開(kāi)展托幼一體化服務(wù)，有條件的幼兒園，可向審批部門(mén)申請營(yíng)業(yè)范圍由 3-6 歲變更為 2-6 歲或 0-6 歲，經(jīng)改擴建后符合《托育機構設置標準（試行）和托育機構管理規范（試行）》的，即可開(kāi)展和向社會(huì )提供托育服務(wù)。黨政機關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)等帶頭建立工作場(chǎng)所托育點(diǎn)，就近提供福利性托育服務(wù)。為家政企業(yè)月嫂、育兒師等培訓創(chuàng )造師資、場(chǎng)所等便利條件，支持家政企業(yè)擴大育兒服務(wù)。規范家政服務(wù)，大力推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)信用體系管理。
完善綜合監管機制。開(kāi)展嬰幼兒照護服務(wù)必須符合國家和省相關(guān)標準和規范，并對嬰幼兒安全和健康負主體責任。各相關(guān)部門(mén)要嚴格執行注冊登記制度，對已核準登記的機構要加強監管，及時(shí)督促其到衛生健康部門(mén)備案，嚴格執行注冊登記、備案、信息公示、評估等制度，加強動(dòng)態(tài)管理，建立機構關(guān)停等特殊情況應急處置機制。政府部門(mén)按照職責加大對托育機構的監管力度，依法依規處置違法違規行為。
朝陽(yáng)市衛生健康委
2023年5月15日