各縣（市）區人民政府，市政府各部門(mén)、市直各單位，各園（景）區管委會(huì )：
現將《朝陽(yáng)市2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
朝陽(yáng)市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組
2020年8月25日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)
為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)[2020]17號）、《遼寧省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)遼寧省2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（遼政公領(lǐng)發(fā)[2020]1號）精神。根據黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署和工作要求。聚焦做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，全面提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效，結合我市實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：
一、完成政府信息公開(kāi)平臺建設，規范用權信息公開(kāi)
1、建設完成政府信息公開(kāi)平臺。市政府辦公室利用市政府網(wǎng)站群平臺，按國、省建設要求統一設置市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及市政府各部門(mén)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺，制定信息發(fā)布標準。市直各單位、各單位在信息發(fā)布標準的基礎上要做好網(wǎng)站專(zhuān)欄建設；各縣（市）區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站要站位第一信息發(fā)布平臺，切實(shí)做好區域信息發(fā)布工作，規范發(fā)布機制。按新修訂的《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》中規定的法定主動(dòng)公開(kāi)內容年底前要全部公開(kāi)到位。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
2、更新權責清單及行政機關(guān)機構職能信息。通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺，及時(shí)公開(kāi)本級政府及其部門(mén)最新版權責清單，以及各行政機關(guān)職責、機構設置等信息。（牽頭單位：市政府辦公室、市委編辦；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
3、完善基層行政決策公眾參與機制。凡直接涉及相對人權益的重大行政決策，以適當方式聽(tīng)取利益相關(guān)方和社會(huì )公眾意見(jiàn)，進(jìn)一步完善公眾列席決策會(huì )議制度。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
4、穩步開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作。8月底前完成基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作實(shí)施方案；11月底前編制完成市縣鄉三級26個(gè)國家試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項標準目錄。確保權力運行到哪里，公開(kāi)和監督就延伸到哪里。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
5、做好政府規章和規范性文件公開(kāi)。各級行政機關(guān)系統梳理本機關(guān)制發(fā)的規章和規范性文件，按照“放管服”改革要求及時(shí)立改廢，集中統一公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新，年底前初步解決底數不清、體系不完善問(wèn)題。（牽頭單位：市政府辦公室、市司法局；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
二、聚焦“六穩”、“六保”，做好政策信息發(fā)布解讀
6、集中發(fā)布“六穩”“六保”政策文件。政府網(wǎng)站及部門(mén)網(wǎng)站要設置專(zhuān)題欄目，集中公開(kāi)“六穩”“六保”政策文件。9月15日前，各級政府部門(mén)將本部門(mén)已出臺、可公開(kāi)的政策文件上傳部門(mén)網(wǎng)站專(zhuān)欄，并報本地區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中公開(kāi)。新出臺的相關(guān)政策文件須于5個(gè)工作日內上傳部門(mén)網(wǎng)站并報送本地區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
7、認真做好“六穩”“六保”政策解讀。各級政府部門(mén)在出臺“六穩”“六保”政策文件時(shí)一并做好文件解讀，解讀材料隨政策文件同步報送，政府信息公開(kāi)主管部門(mén)組織做好相關(guān)政策圖解制作及發(fā)布工作。政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站要重點(diǎn)圍繞“六穩”“六保”工作發(fā)布工作執行落實(shí)情況，開(kāi)展在線(xiàn)訪(fǎng)談，邀請相關(guān)負責同志主動(dòng)回應經(jīng)濟社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題。各級政府部門(mén)要做好“六穩”“六保”專(zhuān)題信息保障工作。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
三、圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強政務(wù)信息公開(kāi)
8、提高市場(chǎng)監管規則和標準公開(kāi)質(zhì)量。貫徹落實(shí)國、省、市關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，向市場(chǎng)主體全面公開(kāi)市場(chǎng)監管規則和標準。提升服務(wù)窗口及8890平臺服務(wù)水平，為市場(chǎng)主體提供更加精準、便捷的政策咨詢(xún)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監督管理局、市營(yíng)商環(huán)境建設局；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
9、提高政務(wù)服務(wù)透明度、便利度。全面優(yōu)化辦事流程，讓辦事人動(dòng)態(tài)掌握辦事進(jìn)展，最大限度實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化、透明化辦事。及時(shí)更新并公開(kāi)辦事方式、辦事條件等信息。加強“一件事”、“一類(lèi)事”等綜合辦事信息公開(kāi)。（牽頭單位：市營(yíng)商環(huán)境建設局；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
10、提高經(jīng)濟政策發(fā)布解讀針對性精準性。對基層一線(xiàn)政策執行人員開(kāi)展政策解讀和培訓，確保減稅降費等各項經(jīng)濟政策在實(shí)際執行環(huán)節不遺漏、不走樣，提升經(jīng)濟政策解讀回應渠道的權威性和實(shí)際效果。（責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)、市（中、省）直單位）
四、圍繞突發(fā)事件應對，加強公共衛生信息公開(kāi)
11、及時(shí)準確發(fā)布疫情信息。堅持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作，特別是相關(guān)工作部署、政策舉措公開(kāi)和政策解讀，讓公眾實(shí)時(shí)了解最新疫情動(dòng)態(tài)和應對處置工作進(jìn)展。（牽頭單位：市政府辦公室、市衛生健康委；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
12、加強各級各類(lèi)應急預案公開(kāi)。經(jīng)脫敏脫密處理后，依法公開(kāi)各類(lèi)突發(fā)事件應急預案，加強應急常識宣傳。各類(lèi)應急管理部門(mén)做好監督指導。（牽頭單位：市應急管理局；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
13、加強公共衛生知識日常普及。積極宣傳公眾在新冠肺炎疫情防控過(guò)程中養成的好習慣好做法，提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力。（牽頭單位：市衛生健康委；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
14、妥善辦理涉及疫情信息公開(kāi)申請，密切關(guān)注涉及疫情的輿情動(dòng)態(tài)。除公開(kāi)后將損害公共利益、侵犯他人合法權益等法定禁止公開(kāi)的情形外，最大限度向申請人提供相關(guān)信息。對因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個(gè)人信息，要依法妥善處理。針對相關(guān)輿情熱點(diǎn)問(wèn)題，快速反應，正面回應。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
五、加強公開(kāi)平臺建設管理，提升政務(wù)公開(kāi)信息化水平
15、加強政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體的日常維護與管理。各政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理單位要切實(shí)擔負起管理主體責任。做好日常維護和安全防護工作。暫未建設部門(mén)網(wǎng)站的市政府組成部門(mén)要積極推進(jìn)網(wǎng)站建設工作，力爭在年底前完成網(wǎng)站建設和使用。新上線(xiàn)的政府網(wǎng)站要全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
16、加強政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內容保障。各級政府部門(mén)按照政府信息公開(kāi)要求，切實(shí)做好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息內容保障工作，做好專(zhuān)題欄目信息保障工作的同時(shí)，要更多發(fā)布權威準確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產(chǎn)品，不斷提高政策知曉度，方便公眾理解掌握。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
17、創(chuàng )新政務(wù)新媒體建設。高度重視政務(wù)新媒體作為政務(wù)公共新興平臺的重要作用，對“兩微一端”之外的政務(wù)新媒體要參照相關(guān)標準進(jìn)行管理。探索開(kāi)展市縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站收集適配、微信小程序開(kāi)發(fā)等工作。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位;各縣（市）政府、市政府各單位）
六、強化政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作，確保各項工作穩步推進(jìn)
18、規范政府信息公開(kāi)申請辦理工作。以完善制度梳理流程為抓手，以規范答復文書(shū)格式為重點(diǎn)，依法依規辦理政府信息公開(kāi)申請，保障公眾合法權益，全面提升政府信息公開(kāi)申請辦理工作質(zhì)量。準確適用依申請公開(kāi)各項規定，從嚴把握不予公開(kāi)范圍，對法定不予公開(kāi)條款堅持最小化適用原則，切實(shí)做到以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外。確保不因程序違法導致行政訴訟敗訴。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
19、積極開(kāi)展新聞發(fā)布會(huì )與在線(xiàn)訪(fǎng)談。各級政府部門(mén)要積極通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會(huì )以及在線(xiàn)訪(fǎng)談等方式發(fā)布政府信息，公開(kāi)重大行政舉措，全面解讀政策文件。重點(diǎn)圍繞“六穩”“六保” 政策解讀、工作舉措，召開(kāi)政府例行新聞發(fā)布會(huì )、參加走進(jìn)“利民熱線(xiàn)”直播間，圍繞“六穩”“六保”落實(shí)情況開(kāi)展在線(xiàn)訪(fǎng)談活動(dòng)。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
20、持續推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設。各縣（市）區對已確定的政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)要常抓不懈，持續推進(jìn)，同時(shí)要選樹(shù)一批具有代表性、可學(xué)習的政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)單位和部門(mén)，作為全市政務(wù)公開(kāi)工作的典范并抓實(shí)抓細，總結工作方法，推廣先進(jìn)經(jīng)驗。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
七、強化組織保障，確保政務(wù)公開(kāi)工作扎實(shí)開(kāi)展
21、明確領(lǐng)導責任。各級政府部門(mén)要依法確定一名負責同志，履行政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導職責，報同級政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)備案，實(shí)行垂直管理的政府部門(mén)同時(shí)向其上級政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)備案。各政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要加強日常指導監督，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)糾正不當行為。上級政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要加強對下級政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
22、加強機構隊伍建設。明確縣級以上政府辦公室為本地區政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)。各行政機關(guān)需在內設機構中指定政府信息公開(kāi)工作機構，并配齊配強工作力量。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
23、強化培訓工作。要把《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》列入公務(wù)員初任培訓必修課程，穩步提升政府工作人員的政務(wù)公開(kāi)意識和能力。各政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要切實(shí)做好培訓工作，增強培訓的針對性、系統性，科學(xué)設置培訓課程，提升培訓效果。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
24、規范考核評估。市縣兩級要將政務(wù)公開(kāi)工作納入本級政府績(jì)效考核體系，根據新形勢科學(xué)設置指標。積極引進(jìn)第三方評估。禁止以行政機關(guān)名義參加社會(huì )上各類(lèi)政務(wù)公開(kāi)評估頒獎活動(dòng)。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：各縣（市）區政府、市政府各部門(mén)）
各地區、各部門(mén)要將貫徹落實(shí)本要點(diǎn)的主要情況納入2020年度政府信息公開(kāi)工作年度報告予以公開(kāi)，接受社會(huì )監督。